11月18日召开的国务院常务会议指出，要加快推进企业技术升级和技术升级，推动产业向中高端化。
会议决定，“在中国2025”重点领域的重点，发挥企业的作用，按照保持压力的原则，以市场为导向，以提高质量和效率为目标，开始实施的一系列重大技术升级项目，轻工，纺织，广场管，建材等传统行业的设计，技术，设备，能源效率的提高，有效地降低成本，它可以支持创新型企业和新兴产业的增长。
中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮在接受“证券日报》记者表示，会议强调，要充分发挥企业的作用，充分发挥市场的导向作用，提高企业质量和生产效率，推动重大技术改造升级，轻工，纺织，方管，建材等传统行业将受益。
特别是在钢铁、建材等传统产业面临着更加严峻的市场形势，国家政策的出台将进一步促进产业转型升级，提供了新的发展空间。”胡志良说。
为加快产业升级的相关措施的实施，会议说，鼓励工业企业升级的目录，编制年度关键技术改造和升级项目为导向的计划，并引导社会资本和其他要素投资。同时，简化了初步程序，促进并行审批，加快项目落地。
交通银行金融研究中心高级研究员刘学智表示，目前方管、建材等传统产业面临着操作上的巨大压力，政策在未来将给这些企业是发展方向发展提供了新的空间。
摩根斯坦利华鑫证券首席经济学家张军说，加快产业升级是中国经济转型的过程中保持高增长的重要一环。在短期内，可以拉动固定资产投资在制造业的需求侧。从长远来看，更多的是供应方面的拉动，通过产业升级，提高全要素生产率，使中国经济的潜在产出水平不会因为劳动力和资本输出问题的供应下降。
“关键产业升级，一方面是提高企业的技术改造速度，只有提高生产效率，并形成新的核心竞争力的企业，以促进企业转型升级，促进产业升级；另一方面，国家可以减少政策支持，许多传统企业依靠政策支持生存，国家，以减少支持，迫使企业改革。这也将导致传统产业的进一步转型。”胡志良说。